خلاصه خبر

  • کمیسیون ارتباطات فدرال ایالات متحده (FCC) در 28 ژوئیه ربات‌های متحرک ساخت خارج و اینورترهای متصل به شبکه را به «فهرست تحت پوشش» اضافه کرد.
  • تصمیم عملاً مانع صدور مجوز برای مدل‌های جدید خارجی و در نتیجه واردات، بازاریابی یا فروش آن‌ها در آمریکا می‌شود مگر آنکه مسیرهای تصویب ویژه طی شود.
  • مدل‌هایی که پیش‌تر مجوز گرفته‌اند یا اکنون در دست مصرف‌کننده‌اند، در موعد اعلام‌شده متأثر نمی‌شوند؛ اما تولیدکنندگان خارجی باید برای ورود به بازار آمریکا برنامه‌ریزی مجدد کنند.

چه دستگاه‌هایی مشمول‌اند و چه استثناهایی وجود دارد

  • مشمول‌ها: ربات‌های مکانیکی متحرک —از جمله انسان‌نماها و چهارپاها— که قابلیت حرکت زمینی، اجتناب از مانع یا ناوبری دارند، بیش از 4.4 پوند وزن دارند، حسگر محیطی دارند و از ارتباط سیمی یا بی‌سیم با حداقل سرعت 200 کیلوبیت بر ثانیه پشتیبانی می‌کنند و نرم‌افزار محلی یا از راه دور برای کنترل حرکت، ادراک یا جمع‌آوری داده اجرا می‌کنند.
  • اینورترها: سیستم‌هایی که جریان مستقیم را به متناوب (یا بالعکس) تبدیل می‌کنند و مؤلفه‌های کنترل، حسگری یا قابلیت ارتباط از راه دور دارند.
  • استثناها: خودروهای جاده‌ای متصل، تجهیزات کاملاً ریلی، هواپیماها و زیرآب‌های بدون سرنشین، دستگاه‌های پزشکی تحت نظارت FDA و بازوهای صنعتی ثابت (مثل SCARA، گانتری، دلتا) از شمول خارج شده‌اند.

آثار فوری برای بازار

مدل‌هایی که قبلاً مجوز FCC را دریافت کرده‌اند قابل فروش خواهند بود و دستگاه‌های نصب‌شده در شبکه‌ها تغییر نمی‌کنند. با این حال واردات و عرضه مدل‌های جدید ساخت خارج منوط به طی مسیرهای تصویب جدید خواهد بود و برخی سازندگان باید برای دریافت «تأیید مشروط» اقدام کنند.

معافیت‌ها، مهلت‌ها و مسیرهای تصویب

  • دفتر مهندسی و فناوری FCC معافیتی صادر کرده که تا حداقل ۱ ژانویه ۲۰۲۹ برای به‌روزرسانی‌های نرم‌افزاری و فرمور جهت رفع آسیب‌پذیری‌ها و افزایش سازگاری معتبر است.
  • تولیدکنندگان می‌توانند برای «تأیید مشروط» از طریق FCC درخواست دهند. وزارت دفاع ایالات متحده (DoD) ممکن است برخی دستگاه‌های رباتیک را بررسی و تأیید کند و وزارت دفاع یا وزارت امنیت داخلی (DHS) می‌توانند اینورترها را بررسی نمایند. مهلت ارسال درخواست‌ها: ۱ ژانویه ۲۰۲۸.
  • تعریف "ساخت خارج" براساس معیارهای Buy American در 48 CFR 25.101(a) تعیین شده؛ متن معیارها در صفحه Acquisition.gov (FAR 25.101) قابل دسترسی است.

دلایل محدودیت و نمونه‌های مستند

FCC ریسک‌های زنجیره تأمین و آسیب‌پذیری‌های امنیتی را دلیل اصلی اعلام کرده و به چند گزارش فنی اشاره نموده است، از جمله:

  • گزارشی از اوایل ۲۰۲۶ که نشان می‌داد پژوهشگری می‌تواند به دوربین‌ها، میکروفون‌ها و نقشه‌های داخلی هزاران ربات خانگی دسترسی پیدا کند.
  • تحقیق UniPwn که چند CVE مرتبط با بلوتوث کم‌انرژی، از جمله CVE-2025-35027، را مستندسازی کرد و اجرای دستورات با امتیاز روت روی واحدهایی مانند Go2 و G1 را نشان داد.
  • CVE-2025-2894 که امکان کنترل از راه دور ربات‌های چهارپای Unitree Go1 از طریق سرویس CloudSail را فراهم می‌کرد.

در مورد اینورترها، تحقیق SUN:DOWN از شرکت Forescout وجود ۴۶ نقص در محصولات سازندگانی مانند Sungrow، SMA و Growatt را گزارش کرده و خطراتی از جمله دستکاری مجموعه‌ای از اینورترها و ناپایداری شبکه را توضیح داده است—با این حال گزارشی از وقوع اختلال گسترده ثبت نشده است.

ابعاد حقوقی و فنی تعریف "ساخت خارج"

بسته FCC فهرست مشخصی از برندها یا مدل‌ها ارائه نکرده؛ ملاک‌ها بر مبنای آزمون‌های تولید و شاخص‌های فنی تعریف شده‌اند. به عبارت دیگر تمرکز روی مشخصات محصول و زنجیره تأمین است نه صرفاً نام سازنده یا کشور مبدأ، تا ریسک‌های ناشی از مؤلفه‌ها و مسیر تأمین کاهش یابد.

توصیه برای تولیدکنندگان، واردکنندگان و خریداران

  • تولیدکنندگان خارجی: برای ورود به بازار آمریکا از هم‌اکنون برنامه‌ریزی برای ارسال درخواست «تأیید مشروط»، سخت‌سازی نرم‌افزار و مستندسازی زنجیره تأمین را در دستور کار قرار دهید.
  • واردکنندگان و توزیع‌کنندگان آمریکایی: قبل از صدور سفارش‌های جدید، بررسی کنید که مدل‌ها در فهرست مشمول قرار ندارند یا روند تصویب لازم تکمیل شده است.
  • خریداران سازمانی و مصرف‌کنندگان: تجهیزات متصل را به‌روز نگه دارید، دسترسی‌های از راه دور را محدود کنید، شبکه‌های جداگانه برای تجهیزات حساس در نظر بگیرید و راهکارهای پایش و تشخیص نفوذ را به کار ببرید.

قضاوت نهایی و دورنما

اقدام FCC ماهیتی پیشگیرانه دارد و کمیسیون اعلام کرده که هیچ کمپین بهره‌برداری فعال و تأییدشده‌ای علیه ربات‌ها یا اینورترهای مستقر شناسایی نشده است. این تصمیم نشان می‌دهد مقررات ایمنی و امنیت تجهیزات متصل به شبکه وارد مرحله‌ای دقیق‌تر و فنی‌تر شده است. شرکت‌ها و سازمان‌های فعال در حوزه رباتیک و انرژی باید بازنگری در زنجیره تأمین، سخت‌سازی نرم‌افزار و مستندسازی تولید را در اولویت قرار دهند تا دسترسی به بازارهای حساس مانند ایالات متحده حفظ شود.

منابع و مراجع: وب‌سایت FCC، صفحه Acquisition.gov (FAR 25.101) و گزارش‌های فنی اشاره‌شده.