شورای شهرستان لیکزینگتون-فایت در کنتاکی روز پنجشنبه اصلاحیهای در متن آییننامه منطقهبندی (ZOTA) را بررسی کرد که در صورت تصویب، روند توسعه نیروگاههای خورشیدی در مقیاس بزرگ را تسهیل میکند. بر اساس این طرح، حداکثر یک درصد از مساحت کل شهرستان فایت، از جمله اراضی با کاربری کشاورزی، برای نصب نیروگاههای خورشیدی مجاز خواهد شد مشروط بر آنکه پروژهها به صورت آگریولتایک (کشاورزی-خورشیدی) اجرا شوند و تولید کشاورزی در آنها حفظ شود.
آگریولتایک چیست و چه مزایایی دارد؟
آگریولتایک یا کشاورزی-خورشیدی سیستمی برای استفاده همزمان از زمین است که تولید انرژی تجدیدپذیر و فعالیتهای کشاورزی را در یک مکان تلفیق میکند. اصلاحیه تأکید دارد پروژهها باید تولید محصولات کشاورزی را حفظ کنند، کیفیت خاک را حفظ نمایند و میتوانند شامل چرای دام زیر پنلها، ایجاد زیستگاه برای گردهافشانها و سایر روشهای کشت همساز با سایهدهی پنلها باشند.
گامی استراتژیک در مسیر رسیدن به انتشار خالص صفر
این اصلاحیه بخش محوری برنامه Race to Net Zero شهر لیکزینگتون است که هدف کاهش انتشار گازهای گلخانهای و دستیابی به انتشار خالص صفر تا سال ۲۰۵۰ را دنبال میکند. تصویب این طرح به کاهش آلودگی هوا، ارتقای عدالت انرژی و کاهش هزینههای برق برای شهروندان کمک خواهد کرد.
جودی هامبل، عضو کمیته اجرایی سیرا کلاب کنتاکی، در بیانیهای پیش از جلسه شورا گفت:
«آگریولتایک فرصتی است تا زمینهای کشاورزی به تولید ادامه دهند و در عین حال درآمد پایداری برای کشاورزان ایجاد شود. با ضوابطی که شورا پیشنهاد کرده، این طرح تهدیدی برای زمینهای زراعی نیست، بلکه همافزایی میان کشاورزی و انرژی تجدیدپذیر فراهم میآورد.»
پیشزمینه: وابستگی کنتاکی به سوختهای فسیلی
در حال حاضر بیش از ۹۰ درصد از انرژی مصرفی ایالت کنتاکی از سوختهای فسیلی تأمین میشود. این وابستگی باعث خروج سرمایه از ایالت، افزایش هزینههای برق و کاهش کیفیت هوا شده و پیامدهای تغییر اقلیم را تشدید میکند. تحلیلها نشان میدهد سرمایهگذاری در انرژیهای تجدیدپذیر و بهینهسازی مصرف، مسیر اقتصادی و کمهزینهتری برای تأمین انرژی آینده کنتاکی است.
کارشناسان میگویند توسعه خورشیدی در مقیاس بزرگ روی تنها یک درصد از اراضی شهرستان فایت میتواند برق معادل بیش از ۳۰ هزار سامانه پشتبامی تولید کند؛ رقم قابلتوجهی که نشاندهنده بهرهوری و مقیاسپذیری مدل آگریولتایک است.
پشتیبانی شورا و جامعه مدنی
نمایندهٔ شورای شهر، لیز شیهان، از حامیان اصلی این طرح است و معتقد است:
«پرسش این نیست که آیا پروژههای خورشیدی وارد کنتاکی میشوند، بلکه چه زمانی این اتفاق خواهد افتاد. با مقررات دقیق میتوان هم پایداری محیطی را تضمین کرد و هم اقتصاد کشاورزی را تقویت نمود.»
سیرا کلاب کنتاکی و دیگر حامیان مدنی ماهها برای پیشبرد این اصلاحیه فعال بودهاند و آن را پیشنیازی برای تحقق اهداف اقلیمی منطقه میدانند.
از تصویب تا اجرا: چالشها و راهکارهای کلیدی
تصویب اصلاحیه تنها آغاز فرآیند است. مسائل عملیاتی و حقوقی پیشرو شفاف و مشخص هستند، اما با چارچوبگذاری مناسب قابل مدیریتاند.
چالشهای اصلی
- تأمین مالی پروژهها و مدلهای قرارداد با کشاورزان شریک.
- اتصال به شبکه انتقال برق و نیازمندیهای فنی برای یکپارچهسازی تولید مقیاس بزرگ.
- نظارت زیستمحیطی برای حفظ خاک، تنوع زیستی و عملکرد کشاورزی.
- پیچیدگیهای مجوزدهی و هماهنگی میان نهادهای محلی و ایالتی.
راهکارهای پیشنهادی
- ایجاد صندوقهای مالی خُرد و مدلهای شراکت عمومی-خصوصی برای کاهش هزینه اولیه کشاورزان.
- برنامههای آزمایشی مقیاس کوچک برای ارزیابی عملکرد کشاورزی تحت پنلها و انتقال نتایج به پروژههای بزرگتر.
- تدوین قراردادهای نمونه که منافع کشاورز و سرمایهگذار را متوازن کند و ریسک را کاهش دهد.
- ایجاد سازوکارهای پایش محیطزیستی مستمر و معیارهای شفاف گزارشدهی.
جمعبندی
طرح تخصیص یک درصد از اراضی شهرستان فایت به پروژههای آگریولتایک گامی عملیاتی در مسیر کاهش انتشار گازهای گلخانهای و تقویت اقتصاد محلی است. اگر چارچوبهای مالی، فنی و زیستمحیطی به دقت اجرا شوند، مدل لیکزینگتون میتواند الگویی قابل تقلید برای سایر شهرستانها و شهرهای منطقه میانه غربی آمریکا باشد.
