تصویب مقررات محدودکننده در آستین

شورای شهر آستین با رأی اتفاق‌آرا تصمیم به تهیه و تدوین مقرراتی گرفت که می‌تواند مانع احداث مراکز داده جدید یا توسعهٔ آنها شود؛ اقدامی که بخشی از موجی مشابه در سایر نقاط ایالات متحده است.

علت نگرانی شهرها

نگرانی‌ها عمدتاً حول سه محور منابع آب، هزینهٔ برق و تغییر کاربری زمین متمرکز است. مطالعه‌ای از مؤسسه Ceres نشان می‌دهد نیروگاه‌هایی که به مراکز داده در ایالت‌های ویرجینیا، تگزاس، کالیفرنیا، ایلینوی، جورجیا، اوهایو و آریزونا خدمت می‌کنند، سالانه حدود ۳.۴ تریلیون گالن آب شیرین برداشت می‌کنند — رقمی معادل تقریباً ۱۰.۴ میلیون آکر-فوت. این مقدار بیش از نیاز سالانهٔ ایالت کالیفرنیا برآورد شده و حدود ۱۲ برابر مصرف سالانهٔ ترکیبی لس‌آنجلس، فینیکس و واشینگتن دی‌سی است.

نیروگاه و تجهیزات خنک‌کننده مراکز داده در پس‌زمینه

برداشت آب در برابر مصرف واقعی

مطالعه، میزان برداشت آب نیروگاه‌ها از رودخانه‌ها، مخازن و منابع دیگر برای تولید برق مورد نیاز مراکز داده را محاسبه کرده است. بخشی از این آب به سیکل بازگردانده می‌شود، اما آن مقداری که در تبخیر یا فرآیندهای خنک‌کننده مصرف می‌شود بلافاصله برای استفادهٔ مجدد در دسترس نیست. کریستن جیمز، مدیر برنامهٔ آب در Ceres، می‌گوید حدود ۶۶٪ از نیروگاه‌هایی که از آب استفاده می‌کنند در معرض تنش آبی متوسط تا شدید قرار دارند. برای توضیحات فنی بیشتر می‌توان به صفحهٔ تنش آبی (Water stress) و برج خنک‌کننده (Cooling tower) مراجعه کرد.

اقدامات شهرها و ایالت‌ها

  • آستین، تگزاس: شورای شهر تهیهٔ تغییرات در قانون توسعهٔ اراضی (Land Development Code) برای تعریف مراکز داده و تعیین ضوابط حفاظتی را تصویب کرد؛ انتظار می‌رود مرحلهٔ اول مصوبه در دسامبر مطرح شود.
  • سن مارکوس، تگزاس: در ژوئن ساخت مراکز داده بر اساس قوانین تقسیم‌بندی شهری ممنوع اعلام شد.
  • دورهام، کارولینای شمالی و Cave City، کنتاکی: تعلیق موقت (moratorium) برای صدور مجوز مراکز داده وضع کردند.
  • جرزی سیتی، نیوجرسی: ممنوعیت استفادهٔ اصلی زمین‌های صنعتی برای مراکز داده را تصویب کرد.

اقدامات در سطح ایالتی

فشارها فراتر از شهرداری‌ها رفته و به مجالس قانون‌گذاری ایالتی نیز رسیده است. در آوریل، قانون‌گذاران مین لایحه‌ای تصویب کردند که می‌توانست نخستین تعلیق سراسری بر مراکز داده بزرگ در آمریکا باشد؛ اما فرماندار جانت میلز آن را وتو کرد و در عوض یک شورای مشورتی برای بررسی سیاست‌ها تشکیل داد. ایالت پنسیلوانیا اوایل همین ماه الزامات جدیدی وضع کرد که شامل گزارش سالانهٔ مصرف آب و انرژی برای مراکز دادهٔ بزرگ است.

واکنش‌ها از سوی جامعهٔ مدنی، فعالان و صنعت

گروه‌های مدنی مانند Public Citizen از اقدامات محلی استقبال کرده‌اند و آن را در مقابل رویکردهای سطحی برخی رهبران ایالتی قرار می‌دهند. فعالان محیط‌زیست و گروه‌های مدنی می‌گویند تصمیمات محلی برای حفاظت از منابع جامعه ضروری است. هم‌زمان اعتراضات خیابانی نسبت به توسعهٔ سریع هوش مصنوعی و مراکز داده ادامه دارد؛ در سال ۲۰۲۶ حداقل ۳۷ نفر در جریان اعتراضات مرتبط بازداشت شده‌اند.

پیامدها و راهکارهای پیش‌رو

تصمیمات محلی و الزامات ایالتی در حال شکل‌دهی به چارچوبی جدید برای توسعهٔ زیرساخت‌های محاسباتی‌اند. شرکت‌ها و توسعه‌دهندگان احتمالاً به ترکیبی از گزینه‌ها روی خواهند آورد:

  • طراحی سامانه‌های خنک‌کننده با مصرف آب کمتر یا استفاده از خنک‌کنندگی هوایی،
  • استفادهٔ گسترده‌تر از انرژی‌های تجدیدپذیر و قراردادهای خرید برق پاک،
  • گزارش‌دهی شفاف و سالانه دربارهٔ مصرف آب و انرژی،
  • انتخاب محل استقرار در مناطقی با دسترسی پایدار به آب یا بهره‌گیری از فناوری‌های بازیافت و بازچرخانی آب.

در سوی دیگر، شهرها و قانون‌گذاران ابزارهایی مانند محدودیت‌های کاربری زمین، سقف‌های مصرف آب و الزام به گزارش‌دهی دقیق را مد نظر دارند تا تعادل بین رشد فناوری و حفاظت از منابع طبیعی برقرار شود.

گام بعدی شهرداری‌ها و قانون‌گذاران ایالتی می‌تواند سرنوشت پروژه‌های پیشنهادی میلیارددلاری و نحوهٔ استقرار مراکز داده در مناطق خشک یا کم‌آب را تعیین کند؛ این رقابت میان توسعهٔ فناوری و حفاظت از منابع طبیعی احتمالاً ماه‌ها و سال‌های آینده ادامه خواهد داشت.

برای اطلاعات بیشتر دربارهٔ مراکز داده و کاربردهای آن‌ها به صفحهٔ مرکز داده (Data center) مراجعه کنید.