یک گیوتین حمل‌شده روی دوچرخه به‌عنوان نمادی از اعتراض مقابل جلسه شورای شهر سیلم ظاهر شد و جلسه‌ای که برای بررسی پیشنهاد ساخت مرکز داده ۵٫۱ میلیارد دلاری «Oakline at Mill Creek» از سوی شرکت Verrus برگزار شده بود را متشنج کرد.

شرح رخدادها

جلسه عمومی شورای شهر سیلم در ۲۷ ژوئیه بیش از شش ساعت طول کشید و صدها شهروند برای طرح نگرانی‌های خود درباره پروژه حضور یافتند. گزارش‌ها حاکی از آن است که نمایندگان Verrus ابتدا در جلسه باقی ماندند تا به سخنان مردم گوش دهند، اما در یکی از وقفه‌ها گروهی از معترضان به نمایندگان شرکت نزدیک شده و با فحاشی و رفتارهای تهدیدآمیز فضای جلسه را ناامن کردند.

معترضان مقابل ساختمان شورای شهر سیلم

جان‌پی نیومن، سخنگوی Verrus، به رسانه‌ها گفت که در پی محاصره نمایندگان در خلال یکی از وقفه‌ها، ادامه حضور برای آنها احساس ناامنی ایجاد کرد و نیروهای انتظامی محلی برای خروج امن نمایندگان کمک کردند.

تعلیق موقت توسعه مراکز داده در سیلم

یک هفته پس از آن جلسه، شهرداری سیلم یک تعلیق موقت یک‌ساله (moratorium) در توسعه مراکز داده اعلام کرد تا قوانین منطقه‌بندی و زیرساختی مرتبط با این نوع پروژه‌ها بازنگری شود. سیلم به جمع شهرها و ایالت‌هایی پیوسته است که در برابر رشد سریع مراکز داده اقدام به بازنگری‌های محلی کرده‌اند؛ نمونه‌هایی از این دست در شهرهایی مانند سیاتل و در سطوح ایالتی نیز دیده شده است.

Verrus درخواست خود را سه روز پیش از اعلام این تعلیق ثبت کرده و پرونده آن در جریان بررسی قرار دارد، اما این به معنی صدور مجوز فوری نیست؛ پروژه باید از فرایندهای طولانی صدور مجوز شامل مطالعات فنی، شروط مجوزی و قراردادهای اجرایی عبور کند.

ساخت و ساز و امکانات زیرساختی یک مرکز داده

تغییرات ملکی و ورود دولت ایالتی

فرماندار اورگن، تینا کوتک، اعلام کرد ایالت قصد دارد توافق فروش یکی از قطعاتِ ۳۲ هکتاریِ مجموعه سه‌قطعه‌ای موردنظر پروژه را فسخ کند. با وجود این اقدام، Verrus همچنان حدود ۴۳ هکتار زمین برای پیگیری طرح در اختیار دارد، اما شرکت ملزم است برنامه‌های خود را بازنگری کند. این رویکرد شباهت‌هایی به مداخلات حکمرانی دیگری دارد که از ابزارهایی مانند eminent domain استفاده کرده‌اند.

هزینه‌های شبکه و واکنش عمومی

اورگن از جمله ایالت‌هایی است که قانونی تصویب کرده تا مصرف‌کنندگان بزرگ—از جمله مراکز داده—بخش عمده هزینه‌های به‌روزرسانی شبکه برق را تقبل کنند. این قانون به شرکت‌های توزیع برق مانند Portland General Electric اجازه داد تعرفه مصرف‌کنندگان با مصرف بیش از ۲۰ مگاوات را افزایش دهند، در حالی که تغییر محسوسی در تعرفه‌های خانگی مشاهده نشد. با این حال، تضمین‌های مالی برای شبکه نتوانسته مخالفت محلی‌ها با استقرار مراکز داده را به‌طور کامل برطرف کند.

پیامدهای سیاسی و محلی

  • فشار محلی می‌تواند فرایند صدور مجوز را طولانی‌تر و مشروط کند.
  • فقدان اجماع محلی ممکن است توسعه‌دهندگان را وادار به کاهش مقیاس یا تغییر مکان طرح‌ها کند.
  • مداخله مقامات ایالتی در معاملات زمین، نمونه‌ای از ابزارهای حکمرانی است که می‌تواند مسیر پروژه را تغییر دهد.

برای مطالعه بیشتر درباره نقش مراکز داده در شبکه برق و تأثیرات زیست‌محیطی و شهری آنها می‌توان به صفحه Data center در ویکی‌پدیا مراجعه کرد.

چشم‌انداز

پرونده Verrus نشان می‌دهد تعارض میان نیاز به زیرساخت‌های دیجیتال و حساسیت‌های محلی می‌تواند به منازعات سیاسی و حقوقی جدی منجر شود. حتی در صورت ادامه روند بررسی پرونده، فشار سیاسی، تغییر در مالکیت زمین یا شروط جدید در فرایند صدور مجوز ممکن است شکل نهایی پروژه را به‌طور قابل‌توجهی تغییر دهد. در روزها و هفته‌های پیش رو تصمیمات شورای شهر سیلم و مقامات ایالتی تعیین‌کننده مسیر این پروژه خواهند بود.