حاکم نیویورک کاتی هوچول روز گذشته لایحه سنا S10642،KNOWN به عنوان «قانون توسعه مسئولانه مراکز داده»، را به قانون تبدیل کرد. این قانون یک تعلیق موقت یکساله بر تمام توسعههای مرکز داده با ظرفیت ۵۰ میگاوات یا بیشتر در سراسر ایالت میگذارد. بر اساس گزارش رویترز، نیویورک اولین ایالت آمریکاست که یک ممنوعیت موقت در سطح ایالت (statewide) را برای مراکز داده اجرا میکند.
پیشینه: ویتو حاكم من و بیسابقه بودن اقدام نیویورک
قانونگذاری ایالت من (Maine) در واقع اولین نهادی بود که یک تعلیق موقت ایالتی را تصویب کرد، اما حاکم جنت میلز این اقدام را ویتو کرد. دلیل ویتو، عدم معاف کردن یک پروژه مرکز داده بود که «از حمایت قوی جامعه میزبان و منطقه برخوردار است». در contraste، قانون نیویورک بدون چنین معافاتی تدوین شده و بلافاصله اثر دارد.
دلیلگیری حاکم هوچول: حفظ منافع شهروندان و محیط زیست
در بیانیهای رسمی، حاکم هوچول تصریح کرد: چون توسعه مراکز داده تهدید میکند صورتهای آب و برق را بالا ببرد، منابع طبیعی ما را تخلیه کند، و برای نیویورکیها عدم قطعیت ایجاد کند، وظیفه من است که اقدام کنم و رهبری بکنم.
او همچنین اعلام کرد که مدیریت او از قانونگذاری برای لغو معافیات مالیاتی مخصوص مراکز داده بزرگ پیگیری خواهد کرد.
مکانیزم اجرا: وزارت حفاظت محیط زیست در نیمرخ
بر اساس قانون جدید، وزارت حفاظت محیط زیست نیویورک (DEC) دیگر مجوز جدیدی برای پروژههای مرکز دادهای که ظرفیت ۵۰ میگاوات یا بیشتر دارند و هنوز تکمیل نشدهاند، صادر نخواهد کرد. این ممنوعیت شامل پروژههای در حال ساخت است که مجوز کامل دریافت نکردهاند.
بیانیه تأثیر محیطی عمومی (GEIS): مسیر رفع ممنوعیت
ایالت نیویورک قرار است یک بیانیه تأثیر محیطی عمومی (Generic Environmental Impact Statement - GEIS) تهیه کند تا:
- استانداردهای منسجمی برای توسعههای آینده مراکز داده تعیین شود.
- تأثیرات ساخت و عملیات این پروژهها بر محیط زیست، منابع آب، و شبکه برق به دقت ارزیابی گردد.
دفتر حاکم اعلام کرده است که ممنوعیت یکساله بلافاصله پس از نهایی شدن GEIS برداشته خواهد شد، حتی اگر یک سال کامل نگذشته باشد.
بازدید به بحران انرژی و واکنشهای فدرال
این اقدام در حالی انجام میشود که رئیسجمهور دونالد ترامپ از طریق «برنامه عمل هوش مصنوعی» کاخ سفید، توسعه سریع زیرساخت هوش مصنوعی را تشویق کرده است. با این حال، نوسازی گسترده مراکز داده به تبعات ناخواستهای منجر شده است:
- افزایش ۷۶ درصدی «برنگشتپذیر» قیمت برق: طبق گزارش مانیتورینگ آنالیتیکس (ناظر بر بزرگترین عملگر شبکه برق آمریکا PJM)، تقاضای مراکز داده عامل اصلی این جهش قیمتی است.
- فشار بر جوامع محلی: یک شهرستان در ویرجینیا از ادارات دولتی خواسته است برق را صرفهجویی کنند.
- مخالفت گسترده: نظرسنجیها نشان میدهد ۷۰ درصد آمریکاییها ساخت مرکز داده در نزدیکی خانه خود را مخالفند به دلیل مصرف آب، آلودگی هوا و صدا.
موج ممنوعیتها در سطح محلی و اثرات اقتصاد کلان
نیویورک تنها نیست. بیش از ۷۵ پروژه مرکز داده در نیمه اول سال جاری تأخیر یافتهاند، با سرمایهگذاری ước tính شده ۱۳۰ میلیارد دلاری. ماه گذشته، سیاتل (مقر آمازون و مایکروسافت) نیز یک تعلیق موقت یکساله مشابه را تصویب کرد.
پاسخ فناوری: نوآوری در برابر محدودیت
این محدودیتها غولهای تکنولوژی را به سمت راهحلهای نوین سوق داده است:
- راکتورهای ماژولار کوچک (SMR): استارتاپهای متعدد در حال تست نمونههای اولیه هستند تا انرژی پاک و مستقل از شبکه تأمین کنند.
- بهینهسازی مصرف: مایکروسافت و اینویدیا روی تکنولوژیهای کاهش مصرف انرژی و آب در مراکز داده کار میکنند.
- مدیریت تقاضا: قانون POWER ایالت اورگن صورتهای برق مراکز داده را ۳۰٪ افزایش داد، در حالی که هزینههای مسکونی ۱.۳٪ کاهش یافت.
آیا سایر ایالتها پیروی میکنند؟
اقدام نیویورک به عنوان پیشوندی قدرتمند عمل میکند. با تشدید نگرانیهای Energetic و زیستمحیطی، انتظار میرود ایالتهای دیگر مانند ویرجینیا، تگزاس، و آریزونا که میزبان مراکز داده بزرگ هستند، قوانین مشابهی را در دستور کار قرار دهند. چالش اصلی یافتن تعادل بین رهبری در هوش مصنوعی و حفاظت از منافع شهروندان و پایداری انرژی است.
منبع: Tom's Hardware | گزارش: جوی مورالیس
