سنای کالیفرنیا با رأی 40-0 لایحهٔ مجلس ایالتی شمارهٔ AB-2409 را تصویب کرد؛ لایحهای که بهعنوان چارچوب قانونی «ممنوعیت میمکوین مقامات عمومی» شناخته میشود و صدور یا فهرستگذاری میمکوینهایی را که توسط مقامات عمومی یا با مشارکت آنها عرضه شوند برای ساکنان ایالت منع میکند. این قانون اکنون در انتظار امضای فرماندار است تا اجرا شود.
چه چیزی را منع میکند و از چه زمانی اجرا میشود
متن تصویبشده شرکتهای ارائهدهندهٔ خدمات داراییهای دیجیتال را از عرضه، فهرستگذاری یا ارائهٔ دسترسی به میمکوینهایی که از 1 ژانویهٔ 2027 یا بعد از آن توسط مقامات عمومی فدرال، ایالتی یا محلی عرضه شدهاند یا در همکاری با آنها ایجاد شدهاند، منع میکند. قانون میمکوین را دارایی دیجیتالیای تعریف میکند که ارزش آن عمدتاً از علاقهٔ عمومی، حدس و گمان یا مشارکت جامعه ناشی میشود.
- موعد اجرای اولیه: 1 ژانویهٔ 2027 یا پس از آن؛
- مصادیق ممنوعیت: عرضه، فهرستگذاری و ارائهٔ دسترسی به ساکنان کالیفرنیا؛
- تعریف میمکوین: وابستگی به شهرت، حدس و گمان و مشارکت جامعه.
زمینه و دلایل طرح
محرک اصلی طرح، نگرانی نسبت به تضاد منافع و سوءاستفادهٔ احتمالی از نفوذ مقامات عمومی برای منافع مالی شخصی یا گروهی است. افزایش مشارکت سیاستمداران و اعضای خانوادهٔ آنها در پروژههای رمزارزی و میمکوینها باعث شد قانونگذاران خواستار محدودیتهایی شوند که ریسکهای مالی و اخلاقی را کاهش دهد.
اسناد و آمار مرتبط
- گزارش سازمان مدافع مصرفکننده Public Citizen حاکی از آن است که سرمایهگذاران مرتبط با توکن Official Trump (TRUMP) بیش از 3.2 میلیارد دلار زیان متحمل شدهاند، بخش اعظم آن تحققنیافته است.
- CoinMarketCap گزارش میدهد توکن TRUMP با ارزش بازار حدود 688 میلیون دلار یکی از بزرگترین میمکوینها بوده و نوسان قیمت شدیدی داشته است.
- سوابق رأیگیری و مراحل قانونی در منابع پیگیری قوانین مانند Legiscan ثبت شده است.
پیامدها برای صرافیها و بازار
در صورت امضای فرماندار، صرافیها و پلتفرمهای خدمات دارایی دیجیتال موظف به فیلتر یا حذف فهرست این توکنها برای کاربران ساکن کالیفرنیا خواهند بود. این الزام میتواند موجب انتقال فهرستگذاری به صرافیهای خارج از ایالت یا بازارهای غیرمتمرکز شود و چالشهای فنی و حقوقی شامل تعیین محل سکونت کاربران، احراز هویت و پیادهسازی سازوکارهای تطبیق قوانین را بهوجود آورد.
ابعاد سیاسی و حقوقی
حامیان لایحه آن را ابزار پیشگیری از سوءاستفادهٔ قدرت عمومی توصیف میکنند؛ منتقدان اما ممکن است به مسائل مرتبط با آزادی بیان، قراردادهای بین ایالتی و محدودهٔ صلاحیت فدرال اشاره کنند. کارشناسان منتظرند که نهادهای صنعت کریپتو یا ذینفعان متأثر، احتمالاً دعاوی حقوقی مطرح کنند تا حدود اختیارات ایالتی و فدرال روشنتر شود.
چشمانداز و تأثیر بر سیاستگذاری ملی
تصویب ممنوعیت میمکوین مقامات عمومی در کالیفرنیا میتواند الگویی برای قوانین ایالتی دیگر شود و فشار بر کنگره و نهادهای نظارتی فدرال را برای تدوین قواعد روشنتر در مورد مشارکت مقامات در پروژههای ارز دیجیتال افزایش دهد. طرحها و بستههای پیشنهادی ساختار بازار داراییهای دیجیتال در سطح فدرال نیز از این تغییر متاثر خواهند شد.
انتظارها و گامهای بعدی
- امضای فرماندار یا وتوی احتمالی؛
- واکنش صنعت کریپتو و صرافیها، از جمله پیادهسازی راهکارهای فنی برای تطبیق با قانون؛
- احتمال طرح دعاوی حقوقی دربارهٔ حوزهٔ صلاحیت ایالتی و فدرال؛
- گسترش بحثهای سیاستگذاری پیرامون شفافیت، تضاد منافع و نظارت بر مشارکت مقامات در پروژههای رمزارز.
پیگیری واکنش صرافیها، گزارشهای رسمی و تحلیلهای حقوقی برای روشن شدن تأثیر نهایی این مصوبه بر بازار رمزارزها ضروری است؛ روند اجرایی و چگونگی اجرای «ممنوعیت میمکوین مقامات عمومی» تعیینکنندهٔ اثربخشی این محدودیت خواهد بود.
