اقدام بی‌سابقه کمیسیون FCC و واکنش مقامات پیشین

ائتلافی از مدیران سابق و مشاوران ارشد کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) با انتشار بیانه‌ای رسمی، رویه جاری در بازبینی زودهنگام مجوزهای طیف فرکانسی ایستگاه‌های تلویزیونی متعلق به شبکه ABC را محکوم کردند. این مقامات که در دولت‌های جمهوری‌خواه و دموکرات سابقه خدمت دارند، خواستار توقف فوری این فرآیند شدند. در ماه آوریل سال جاری، اداره رسانه کمیسیون FCC با صدور دستوری بی‌سابقه، شرکت دیزنی را ملزم کرد تا درخواست‌های تمدید مجوز 8 ایستگاه تحت مالکیت ABC را با سرعتی بسیار بالاتر از روال عادی ثبت کند. این دستور تنها 24 ساعت پس از آن صادر شد که دونالد ترامپ خواستار اخراج میزبان برنامه شبانه جیمی کیمل شد؛ چرا که کیمل در شوخی خود به وضعیت متاهلی ملانیا ترامپ، بانوی اول وقت، اشاره کرده بود.

امضاکنندگان این بیانه در شکایت قانونی خود نوشتند: این روند تمدید زودهنگام مجوزها، در تاریخ 65 ساله کمیسیون ارتباطات فدرال بی‌تکرار است و نقض آشکار قانون ارتباطات و متمم اول قانون اساسی آمریکا محسوب می‌شود. آن‌ها هشدار دادند که این اقدام با عنوان نظارت فنی، در واقع ارسال پیامی ارعاب‌آمیز به کلیه پخش‌کنندگان تلویزیونی برای سکوت در برابر سخنانی است که مقامات دولتی آن را نامطلوب می‌دانند.

پوشش نظارتی یا فشار سیاسی؟

برندن کار، رئیس فعلی کمیسیون FCC، این بازبینی را در راستای بررسی احتمال نقض قوانین تبعیض شغلی توسط دیزنی و ABC از طریق برنامه‌های تنوع، برابری و شمول (DEI) توجیه کرده است. اما مقامات سابق این نهاد صراحتا اعلام کردند که این توجیه فقط بهانه‌ای است برای کارزار مداوم اتاق فرمان علیه محتوای رسانه‌ای نامطلوب. گزارش‌های منتشرشده و دستورالعمل‌های داخلی کمیسیون نشان می‌دهد که کار از پیش نتیجه را تعیین کرده و ممکن است کمیسیون بدون طی مراحل استاندارد قانونی، نسبت به لغو زودهنگام مجوزهای ایستگاه‌ها اقدام کند.

برندن کار در جلسه اضطراری کمیسیون FCC

موج اعتراضات عمومی و واکنش‌های حقوقی

پیش از صدور این دستور، شرکت دیزنی در ماه مه، درخواست‌های تمدید مجوزهای خود را با قید اعتراض رسمی به اقدامی غیرقانونی و خارج از چارچوب قانون اساسی ارسال کرد. همزمان، دیزنی کمپینی گسترده در تمام شبکه‌های خود راه‌اندازی کرد تا بینندگان نظرات خود را درباره این پرونده مستقیماً به کمیسیون ارسال کنند. تاکنون این فرآیند نظرسنجی رسمی FCC با دریافت بیش از 141 هزار پیام همراه بوده و مهلت نهایی ارسال نظرات، 5 اوت تعیین شده است.

مشاوران حقوقی در آمریکا بر این باورند که دخالت مستقیم نهادهای نظارتی در آزادی تحریری، انتخاب کلمات، و زمان‌بندی معرفی موضوعات به صراحت برخلاف متمم اول قانون اساسی است. در بیانه اخیر، مقامات پیشین FCC به موارد زیر اشاره کردند:

  • خواسته‌های دو گروه محافظه‌کار مرکز حقوق آمریکا (CAR) و مرکز تحقیقات رسانه (MRC) برای رد مجوزهای ABC، فراتر از صلاحیت‌های قانونی این نهاد است.
  • تلاش برای اعمال سلیقه شخصی بر محتوای خبری پخش‌کنندگان محسوب می‌شود.
  • ادغام موارد غیرفنی با فرآیندهای فنی صدور مجوز طیف فرکانسی، استقلال پخش‌کنندگان خبری را به خطر انداخته است.

در همین راستا، کار در کنفرانس خبری هفته گذشته تأیید کرد که تصمیم ABC برای پخش نکردن سخنرانی ترامپ درباره امنیت انتخابات در ماه ژوئیه، به‌طور رسمی در پرونده بازبینی مجوزها لحاظ خواهد شد. سرنوشت این پرونده نه تنها سرنوشت شبکه ABC، بلکه مرزهای آزادی بیان و نظارت دولتی بر رسانه‌های جریان اصلی را در سال‌های آینده مشخص خواهد کرد.