لغو یک مصوبه ۵۰ساله و خطر جدی برای گونههای در معرض خطر
دادخواستی که روز گذشته در دادگاه ناحیه فدرال سیاتل ثبت شد، چتر حقوقی گروههای حفاظت از محیط زیست را برای مقابله با تصمیم اخیر دولت ترامپ گسترش داده است. این مقامات فدرال با لغو تعریف نظری «آسیب» در بستر قانون ۵۰ساله حفاظت از گونههای در معرض انقراض، راه را برای ویرانی زیستگاههای حیاتی انواع پرندگان، آبزیان و پستانداران هموار کردهاند.
طبق این مصوبه کنترلی، خدمات ماهی و حیاتوحش ایالات متحده به همراه سازمان ملی شیلات دریایی، تبصرهای را کنسل کردند که مشخصاً ویرانی بستر زندگی را مصداق آسیب فیزیکی به گونههای آسیبپذیر میدانست. متن صریح قانون گونههای در معرض خطر ایالات متحده از سال ۱۹۷۳، حتی آسیبهای غیرمستقیم را که منجر به مرگ یا زخمی شدن جانور میشود، ممنوع اعلام میکند. کارشناسان حقوقی تأکید دارند که حذف این تعریف، مستقیماً با حکم دیوان عالی آمریکا در پروندههای پیشین و روح حاکم بر قانون مغایرت دارد.
چرا تعریف «آسیب» در قوانین محیط زیستی حیاتی است؟
تعریف قانونی آسیب، مرز بین تخریب مجاز و غیرمجاز را مشخص میکرد. تا پیش از این تغییر رویه، هرگونه عملیات صنعتی، استخراجی یا زیرساختی که بستر تغذیه و پناهگاه گونههای خاص را آلوده یا کوچک میکرد، مشمول جریمه و توقف عملیات میشد. بن گرول از باشگاه سیرا یادآور میشود که گونههای شکنجهشده بدون بستر اکولوژیک سالم، محکوم به سقوط به سوی انقراض هستند. وی هشدار میدهد که این تغییر رویه، فضایی میسازد که در آن آلودهکنندگان صنعتی به زیان میراث طبیعی کشور سود ببرند.
جان پرسل، وکیل حقوق محیط زیست اورگن، این لغو را بخشی از یک تهاجم ساختاریافته به ارزشهای پایهای حفظ منابع طبیعی قلمداد میکند. وی تأکید میکند که توسعه جادههای دسترسی و عملیات استخراجی، دقیقاً در نقاطی انجام میشود که حیوانات برای تأمین غذا، سرپناه و جفتگیری به آنها وابستهاند.
گونههای در معرض خطر و پیامدهای عملی لغو حفاظتها
پیام این تصمیم در کوتاهمدت بر گونههای خاصی نمود پیدا خواهد کرد که حفاظت از آنها سالها هدف کمپینهای محیط زیستی بوده است:
- پستانداران و آبزیان: خرسهای گریزلی، گاوهای دریایی فلوریدا، فکهای راهب هاوایی و گربههای پلنگی فلوریدا
- پرندگان و آبزیان: ماهیهای آزاد و استیلهد، جغد خالدار شمالی، و پرندگان مهاجر مانند سلیم سرخ ساحلی
- حشرات کلیدی: گردهافشانهایی که حلقه اول شبکه غذایی کشاورزی آمریکا را تشکیل میدهند و امنیت غذایی را تأمین میکنند
واکنش نهادهای حقوقی و چشمانداز پرونده
جوانا ژانگ از سازمان نگهبانان زمین هم هشدار میدهد که واگذاری زمینهای ملی به نفع سودهای کوتاهمدت، معادل تملک قانونی حیاتوحش به انقراض است. دیو ورنتس، مدیر علمی حفاظت شمال غرب، تأکید میکند که هر موجود زنده برای تداوم نسل خود به اکوسیستمی پیوسته و کارآمد نیاز دارد و گسستن این ارتباط زیستی، مستقیماً نرخ مرگومیر را رقم میزند. آرلن مونتگومری از سازمان دوستان قوش وحشی نیز یادآور میشود که این قانون برای بازسازی جمعیت گونهها طراحی شده، نه برای توجیه تخریب بسترهای حیاتی.
پرونده حقوقی نمایان شده با همکاری وکلای سازمان Earthjustice پیش میرود تا حکمیت مراجع قضایی را به چالش بکشد. تحلیلگران محیطزیستی معتقدند اگر قوه قضاییه بتواند تعریف نظری آسیب را زنده کند، موانع سختگیرانهای بر سر راه پروژههای توسعهای قرار خواهد گرفت.
آینده این پرونده در گرو تعادل میان منافع اقتصادی زودبازده و حفظ تنوع زیستی برای نسلهای آینده خواهد بود؛ تعادلی که تاکنون به لطف حفاظتهای قانونی میسر شده بود.
